為做好2024年度公租住房租賃補(bǔ)貼發(fā)放工作，結(jié)合我區(qū)實際，我局起草了《貴池區(qū)2024年度公租住房租賃補(bǔ)貼草案(征求意見稿)》(以下簡稱《實施草案》)，現(xiàn)公開征求社會各界的意見，征集時間為發(fā)布之日起30日。

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貴池區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2024年1月16日

《貴池區(qū)2024年度公租住房租賃補(bǔ)貼草案(征求意見稿)》

一、發(fā)放對象

我區(qū)公租住房補(bǔ)貼對象為低保戶、中低收入住房困難家庭、區(qū)（含市本級）新就業(yè)無房職工、穩(wěn)定就業(yè)外來務(wù)工人員。

（一）低保戶、中低收入住房困難家庭須同時符合下列條件

1.申請人及共同申請的家庭成員均應(yīng)具有本行政區(qū)域管轄范圍內(nèi)的城鎮(zhèn)戶籍（居住證），且其中至少有1人取得本區(qū)城鎮(zhèn)戶籍（居住證）時間滿1年及以上；

2.已領(lǐng)取由區(qū)民政部門審核發(fā)放的《城鎮(zhèn)居民最低生活保障證》、且享受最低生活保障補(bǔ)助的家庭，或中低收入家庭；

3.無房戶或家庭人均住房建筑面積在15平方米以下的。

（二）區(qū)（含市本級）新就業(yè)無房職工、穩(wěn)定就業(yè)外來務(wù)工人員應(yīng)同時具備以下條件

1.新就業(yè)無房職工應(yīng)當(dāng)持有大中專院校、職校畢業(yè)證書，在本市簽訂1年以上勞動合同、繳納社會保險6個月以上，在本城區(qū)內(nèi)無住房。

2.穩(wěn)定就業(yè)外來務(wù)工人員應(yīng)當(dāng)在本行政區(qū)域內(nèi)簽訂勞動合同并就業(yè)1年以上、繳納社會保險1年以上，已辦理《池州市居住證》，在本城區(qū)內(nèi)無住房。

二、發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)

低保住房困難家庭補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：1人戶按20平方米/戶，2人戶按30平方米/戶，3人戶按45平方米/戶，4人戶及以上按60平方米/戶的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼。低保戶住房困難家庭住房租補(bǔ)貼按每月10元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。補(bǔ)貼金額=（補(bǔ)貼面積－自有房屋建筑面積）×補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

中低收入住房困難家庭和區(qū)（含市本級）新就業(yè)無房職工、穩(wěn)定就業(yè)外來務(wù)工人員補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：1人戶按20平方米/戶，2人戶按30平方米/戶，3人戶按45平方米/戶，4人戶及以上按60平方米/戶的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼。中低收入住房困難家庭和區(qū)（含市本級）新就業(yè)無房職工、穩(wěn)定就業(yè)外來務(wù)工人員住房租賃補(bǔ)貼按每月8元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。補(bǔ)貼金額=（補(bǔ)貼面積－自有房屋建筑面積）×補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

三、發(fā)放程序

（一）2024年主城區(qū)租賃補(bǔ)貼發(fā)放工作采取線上申請、線下申請兩種方式。新就業(yè)無房職工、穩(wěn)定就業(yè)外來務(wù)工人員采取線上申請方式（個人申請），申請人可登錄安徽政務(wù)服務(wù)網(wǎng)或通過皖事通客戶端申請；低保戶、中低收入住房困難家庭采取線下申請方式（社區(qū)、街道代辦點(diǎn)申請），申請人到對應(yīng)的社區(qū)代辦點(diǎn)進(jìn)行線下錄入。申請租賃補(bǔ)貼的家庭，按照屬地管理的原則，向居住所在地村委會（社區(qū)居委會）提出書面申請，同時還須提交戶口所在地村委會（社區(qū)居委會）開具的有關(guān)證明。

低保及中低收入家庭（含續(xù)保）申請租賃補(bǔ)貼須提供以下材料：

1.申請人身份證、戶籍證明文件（居住證）、婚姻狀況證明（復(fù)印件須由審核人簽名并蓋村委會或區(qū)居委會公章）;

2.家庭收入和住房情況證明；

3.承諾書；

4.租房合同；

5.九華農(nóng)村商業(yè)銀行卡；

6.勞模、英模、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、烈軍屬等其它相關(guān)證明材料。

新就業(yè)和外來務(wù)工人員申請租賃補(bǔ)貼須提供以下材料：

1.申請人身份證；

2.整個家庭戶口簿；

3.住房情況證明；

4.承諾書；

5.租房合同；

6.工作單位證明；

7.用人單位簽訂的勞動合同；

8.婚姻證明；

9.九華農(nóng)村商業(yè)銀行卡。

（二）村委會（社區(qū)居委會）應(yīng)自受理之日起30日內(nèi)對申請人的家庭收入、家庭住房狀況進(jìn)行合規(guī)審核，提出初審意見并張榜公布后，將初審意見和申請材料一并報鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）。

（三）鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）自收到申請材料和社區(qū)初審意見之日起7日內(nèi)，就申請人的家庭狀況是否符合規(guī)定條件提出審核意見，并將符合條件的申請人名單公示7天，公示無異議后，將申請材料報送區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局。

（四）區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局自收到申請材料之日起7日內(nèi)，會同區(qū)民政局等部門對申請人的家庭收入與住房狀況予以審核（住房在主城區(qū)的由區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)聯(lián)系市房產(chǎn)局予以審核；住房在主城區(qū)以外的，由所在鎮(zhèn)街道予以審核），會同市車管所對車輛情況予以審核。就是否符合規(guī)定條件提出審核意見，報送區(qū)住房保障房建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱區(qū)保障辦）。

（五）經(jīng)審核，家庭收入和家庭住房狀況均符合規(guī)定條件的，由區(qū)保障辦予以公示，公示期限為7天；對經(jīng)公示無異議或異議不成立的，作為公租住房補(bǔ)貼對象予以登記，書面通知申請人，并向鎮(zhèn)街道、村（社區(qū)）反饋公示登記結(jié)果對不符合規(guī)定條件的，區(qū)保障辦應(yīng)書面通知申請人，說明理由。申請人對審核結(jié)果有異議的，可向區(qū)保障辦申訴。

四、有關(guān)要求

（一）明確政策期限。根據(jù)市統(tǒng)一安排，2024年度公租住房租賃補(bǔ)貼發(fā)放期限為2024年1月至2024年12月。2024年度公租住房租賃補(bǔ)貼申請村委會（社區(qū)居委會）受理的時間為2024年1月起至2024年11月底止。

（二）嚴(yán)格發(fā)放程序。嚴(yán)格執(zhí)行“三審、兩公示”的規(guī)定，實行村（社區(qū)）、鎮(zhèn)街道、區(qū)三級審核，鎮(zhèn)街道、區(qū)兩榜公示。區(qū)民政局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局等相關(guān)部門分別負(fù)責(zé)對申請對象的家庭收入、住房情況等進(jìn)行認(rèn)真審核。村委會（社區(qū)居委會）在受理保障對象紙質(zhì)材料的時，應(yīng)及時將保障對象相關(guān)信息及附件掃描錄入安徽省住房保障信息管理系統(tǒng)，實行紙質(zhì)與電子材料同步審核。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)加強(qiáng)政策宣傳，公開申報、審核程序和辦理時限，嚴(yán)把審核關(guān)，對符合規(guī)定條件的租賃補(bǔ)貼對象要做到應(yīng)保盡保。

（三）實行打卡發(fā)放。對經(jīng)區(qū)民政局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)保障辦審核確認(rèn)后的公租住房租賃補(bǔ)貼對象及其補(bǔ)貼金額，由區(qū)財政局及時進(jìn)行審核確認(rèn)后，將租賃補(bǔ)貼資金通過打卡方式發(fā)放，租賃補(bǔ)貼資金每年發(fā)放一次。

（四）強(qiáng)化動態(tài)管理。村委會（社區(qū)居委會）對納入公租住房低保、低收入住房困難家庭，及時建立公租住房租賃補(bǔ)貼電子檔案，并將相關(guān)信息錄入安徽省住房保障信息管理系統(tǒng)。村委會（社區(qū)居委會）、鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）每年要對區(qū)民政局提供的低保名單及低收入住房困難家庭的收入變化情況進(jìn)行復(fù)核，并將復(fù)核結(jié)果向區(qū)保障辦反饋，對公租住房補(bǔ)貼對象實行動態(tài)管理。

（五）落實工作責(zé)任。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要嚴(yán)格按照要求，加速推進(jìn)公租住房租賃補(bǔ)貼資金發(fā)放工作，確保10月底前足額發(fā)放到位。區(qū)直各有關(guān)部門要認(rèn)真審核，嚴(yán)格把關(guān)，如有弄虛作假，造成不良影響的，將按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究單位主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

《貴池區(qū)2024年度公租住房租賃補(bǔ)貼實施方案》（草案）起草說明

一、背景依據(jù)和起草過程

根據(jù)《公共租賃住房管理辦法》（住建部第11號令）、《安徽省保障性住房建設(shè)和管理辦法（試行）》（省政府第248號令）、《關(guān)于進(jìn)一步做好公共租賃住房租賃補(bǔ)貼工作的指導(dǎo)意見》（建?！?018〕158號）、《池州市公共租賃住房管理辦法》（池政〔2019〕59號）等相關(guān)規(guī)定，我區(qū)在充分借鑒其他縣區(qū)經(jīng)驗做法的基礎(chǔ)上，廣泛征求各地、各有關(guān)部門的意見，結(jié)合我區(qū)實際，起草了我區(qū)《貴池區(qū)2024年度公租住房租賃補(bǔ)貼實施方案》（草案），以下簡稱《實施草案》。目前，中低收入住房困難家庭及新就業(yè)、外來務(wù)工人員還有一定的數(shù)量，解決他們的住房困難問題是當(dāng)前的重點(diǎn)任務(wù)。根據(jù)調(diào)查，該類群體住房面積社會租賃的方式占大多數(shù)，據(jù)此，發(fā)放租賃補(bǔ)貼是當(dāng)前住房保障的主要形式。起草主要延續(xù)往年的政策，保持政策的一致性。

二、主要內(nèi)容

《實施草案》對我區(qū)租賃補(bǔ)貼發(fā)放的政策規(guī)定進(jìn)行了細(xì)化，下一步，關(guān)鍵要把政策措施落到實處，盡最大努力幫助低保戶、低收入住房困難家庭、區(qū)（含市本級）新就業(yè)無房職工、穩(wěn)定就業(yè)外來務(wù)工人員等緩解住房困難問題。第一部分發(fā)放對象。主要發(fā)放補(bǔ)貼對象為低保戶、低收入住房困難家庭、區(qū)（含市本級）新就業(yè)無房職工、穩(wěn)定就業(yè)外來務(wù)工人員。第二部分發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。主要從保障人口數(shù)、補(bǔ)貼面積、自有房屋建筑面積、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等4方面具體計算。第三部分發(fā)放程序。主要從采取線上申請、線下申請兩種方式申報提交材料。第四部分監(jiān)督管理。從明確政策期限、嚴(yán)格發(fā)放程序、實行打卡發(fā)放、強(qiáng)化動態(tài)管理、落實工作責(zé)任等5方面提出明確要求。第五部分組織保障。從建立工作機(jī)制、強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)、嚴(yán)格目標(biāo)考核等3個方面保障工作順利開展。