我區(qū)出臺30條措施全力奮戰(zhàn)“開門紅”

為貫徹落實(shí)省市區(qū)兩會精神，日前，貴池區(qū)出臺的《2022年第一季度“奮力開新局，勇奪開門紅”工作方案》，聚焦擴(kuò)大有效投資、促進(jìn)工業(yè)增長、支持中小微企業(yè)發(fā)展等九個方面出臺30項(xiàng)具體舉措，力爭首季經(jīng)濟(jì)“開門穩(wěn)”“開門紅”，以此引領(lǐng)“全年紅”“全面紅”。

“一季度是穩(wěn)的關(guān)鍵、進(jìn)的根基，我們推出勇奪‘開門紅’的30條，就是抓早抓先，把起步當(dāng)沖刺、開局當(dāng)決戰(zhàn)?！眳^(qū)發(fā)改委主要負(fù)責(zé)人告訴筆者，我區(qū)明確提出一季度地區(qū)生產(chǎn)總值增長要達(dá)到12%以上，其他主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速均要實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)以上增長，剛出臺的“勇奪開門紅”30條措施，聚焦項(xiàng)目、工業(yè)、就業(yè)等，把政策措施落實(shí)和投放的節(jié)點(diǎn)前移，力爭經(jīng)濟(jì)“開門紅”“全年紅”，這既是常態(tài)化疫情防控條件下，增后勁穩(wěn)信心的暖心之舉，也體現(xiàn)了外部環(huán)境不確定性形勢下，政策制定的精準(zhǔn)性。

去年，我區(qū)專班制調(diào)度、清單化推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，全區(qū)122個省級重點(diǎn)項(xiàng)目、139個市級重點(diǎn)項(xiàng)目、102個區(qū)本級政府性投資項(xiàng)目分別完成投資100億元、107億元、27.4億元，為發(fā)展帶來了新動能。新的一年，我區(qū)將繼續(xù)全力擴(kuò)大有效投資，制定了《貴池區(qū)管行業(yè)必須管投資工作機(jī)制》，圍繞項(xiàng)目開工率、竣工率等關(guān)鍵目標(biāo)，建立責(zé)任清單，強(qiáng)化要素保障，以旬保月、以月促季，壓茬推進(jìn)，力促121個省重點(diǎn)項(xiàng)目、145個市重點(diǎn)項(xiàng)目投資率首季分別完成29%、25%以上，確保18個重點(diǎn)項(xiàng)目開工建設(shè)。同時，圍繞長三角一體化發(fā)展、“4+3”新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)等領(lǐng)域，加大項(xiàng)目謀劃力度，積極對上爭資爭項(xiàng)，確保一季度謀劃儲備項(xiàng)目50個以上、總投資350億元以上，爭資份額占全年30%以上。

工業(yè)是穩(wěn)增長的第一支撐,針對當(dāng)前疫情防控形勢，我區(qū)倡導(dǎo)以春節(jié)連產(chǎn)和節(jié)后復(fù)產(chǎn)帶動穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)。一方面，著力保障有市場、有效益、有訂單的重點(diǎn)企業(yè)在春節(jié)期間接續(xù)生產(chǎn)。另一方面，提前謀劃節(jié)后企業(yè)開工復(fù)工幫扶措施，一企一策，推動節(jié)后企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)滿產(chǎn)增產(chǎn)。此外，周密部署穩(wěn)崗就業(yè)工作，以“留崗紅包”“過年禮包”等方式，引導(dǎo)鼓勵勞動者就地過年，組織開展“春風(fēng)行動”“就業(yè)援助月”等專項(xiàng)活動和返鄉(xiāng)返崗服務(wù)工作，提升企業(yè)用工保障水平，拓寬返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)渠道，引導(dǎo)農(nóng)民工有序外出就業(yè)。

春節(jié)期間是招商引資的重要節(jié)點(diǎn)，也是服務(wù)業(yè)的旺季，我區(qū)將全力推進(jìn)雙招雙引，分層面召開外來客商暨重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人新春聯(lián)誼會和貴池籍返鄉(xiāng)知名人士座談會，捕捉投資意向，爭取簽約一批項(xiàng)目、引留一批人才。同時，鍛長補(bǔ)短，完善服務(wù)業(yè)運(yùn)行機(jī)制，健全市場保供體系，激發(fā)節(jié)日消費(fèi)潛力，促進(jìn)文旅消費(fèi)升級。

在實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，我區(qū)將通過加大政策扶持力度、擴(kuò)大信貸投放規(guī)模、強(qiáng)化各類金融保障等措施，全力支持中小微企業(yè)發(fā)展，鞏固外貿(mào)增長態(tài)勢。

此外，我區(qū)還對冬春農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和安全工作進(jìn)行了細(xì)化，以此推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，守牢安全底線，保障社會和諧穩(wěn)定。

貴池區(qū)2022年第一季度

“奮力開新局，勇奪開門紅”工作方案

（2022年1月17日）

2022年是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的第二年，也是本屆政府任期的第一年，做好今年經(jīng)濟(jì)工作，意義重大，使命光榮。為搶抓新局、奮勇爭先，跑好第一棒、邁好第一步，以首月首季“開門紅”引領(lǐng)“全年紅”“全面紅”，經(jīng)研究并報請區(qū)政府同意，特制定本工作方案。

一、總體要求

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，全面落實(shí)中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會議以及市、區(qū)第五次黨代會和人大、政協(xié)兩會部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，以時不我待、只爭朝夕的精神投入工作，真抓實(shí)干、善作善成，推動全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行開好局、起好步，確保主要指標(biāo)一季度“開門紅”，為完成全年目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、目標(biāo)任務(wù)

一季度，全區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)奮斗目標(biāo)為：地區(qū)生產(chǎn)總值增長12%以上（其中第一產(chǎn)業(yè)增加值增長5.8%以上、第二產(chǎn)業(yè)增加值增長14.9%以上、第三產(chǎn)業(yè)增加值增長10.1%以上）；一般公共預(yù)算收入增長10%以上；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長16%以上；全社會固定資產(chǎn)投資增長15%以上，其中工業(yè)固定資產(chǎn)投資增長89%以上；社會消費(fèi)品零售總額增長15%以上；旅游總收入增長11%以上；外貿(mào)進(jìn)出口總額增長10%以上；實(shí)際利用外資增長30%以上；新引進(jìn)省外億元以上項(xiàng)目18個，省外億元以上項(xiàng)目到資50億元；城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入均增長10%以上（詳見附件1、2）。

三、重點(diǎn)舉措

（一）全力擴(kuò)大有效投資。

1.強(qiáng)化投資運(yùn)行管理。出臺《貴池區(qū)管行業(yè)必須管投資工作機(jī)制》，建立管行業(yè)必須管投資責(zé)任清單，壓緊壓實(shí)行業(yè)主管部門主體責(zé)任。落實(shí)穩(wěn)投資“123”工作機(jī)制，以加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)為抓手，圍繞項(xiàng)目開工率、竣工率等關(guān)鍵目標(biāo)，強(qiáng)化要素保障，以旬保月、以月促季，壓茬推進(jìn)，力促投資穩(wěn)定增長。（牽頭單位：區(qū)發(fā)改委）

2.提速重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。推深做實(shí)分級分層調(diào)度和專班推進(jìn)工作機(jī)制，建立區(qū)四大班子領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、“4+3”新興產(chǎn)業(yè)專班包保以及園區(qū)、鎮(zhèn)街和部門牽頭的項(xiàng)目調(diào)度推進(jìn)機(jī)制，力促121個省重點(diǎn)項(xiàng)目、145個市重點(diǎn)項(xiàng)目投資率分別完成29%、25%以上，確保平舍智能自動化設(shè)備制造產(chǎn)業(yè)園、瀛耐鑫半導(dǎo)體集成電路用鍵合線等18個重點(diǎn)項(xiàng)目開工建設(shè)。（牽頭單位：區(qū)發(fā)改委）

3.深挖工業(yè)投資潛力。實(shí)施工業(yè)投資項(xiàng)目攻堅(jiān)行動，建立全區(qū)工業(yè)投資項(xiàng)目清單，千方百計(jì)擴(kuò)大工業(yè)投資，著力提高制造業(yè)投資占比。抓緊抓實(shí)長九礦山綜合維護(hù)服務(wù)中心、皖寶礦業(yè)石灰石二期100萬噸/年破碎生產(chǎn)線等6個項(xiàng)目的入庫工作，盡快形成新的投資增長點(diǎn)。（牽頭單位：區(qū)經(jīng)信局）

4.積極對上爭資爭項(xiàng)。緊緊圍繞長三角一體化發(fā)展、“4+3”新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、“兩新一重”、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)等領(lǐng)域，加大項(xiàng)目謀劃力度，開展前期工作攻堅(jiān)，積極爭取中央預(yù)算內(nèi)投資和地方政府專項(xiàng)債券等政策性資金支持，確保一季度謀劃儲備項(xiàng)目50個以上、總投資350億元以上，爭資份額占全年30%以上。（牽頭單位：區(qū)發(fā)改委、區(qū)財(cái)政局）

（二）全力促進(jìn)工業(yè)增長。

5.保障重點(diǎn)企業(yè)接續(xù)生產(chǎn)。及時摸排春節(jié)連續(xù)生產(chǎn)企業(yè)情況，重點(diǎn)引導(dǎo)有市場、有效益、有訂單的企業(yè)在春節(jié)期間接續(xù)生產(chǎn)。強(qiáng)化電、油、氣、運(yùn)以及用工等要素保障，切實(shí)保障池州海螺、貴航特鋼、起帆電纜等20家重點(diǎn)企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定滿產(chǎn)。積極引導(dǎo)放假企業(yè)利用節(jié)日開展設(shè)備檢修和維護(hù)，為節(jié)后快速恢復(fù)生產(chǎn)創(chuàng)造條件。（牽頭單位：區(qū)經(jīng)信局）

6.抓好企業(yè)節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)。制定《貴池區(qū)2022年工業(yè)企業(yè)節(jié)后復(fù)產(chǎn)工作方案》，組織開展企業(yè)復(fù)產(chǎn)專項(xiàng)行動，主動深入企業(yè)走訪調(diào)研，加強(qiáng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)監(jiān)測調(diào)度，落實(shí)企業(yè)訴求“直通車”工作機(jī)制，切實(shí)幫助企業(yè)解決復(fù)工復(fù)產(chǎn)存在的困難和問題，確保2月中旬前全區(qū)規(guī)上工業(yè)企業(yè)復(fù)工率達(dá)到90%以上，2月底前全面恢復(fù)到節(jié)前生產(chǎn)水平。（牽頭單位：區(qū)經(jīng)信局）

7.加大規(guī)模企業(yè)培育力度。制定《全區(qū)工業(yè)發(fā)展“提質(zhì)擴(kuò)量增效”行動方案》，接續(xù)實(shí)施“小升規(guī)”三年行動計(jì)劃，篩選建立年度重點(diǎn)培育入規(guī)企業(yè)庫，力爭一季度新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)15家以上。啟動實(shí)施畝均效益評價改革工作，對全區(qū)規(guī)上工業(yè)企業(yè)實(shí)施綜合評價，實(shí)行分類處置，推動資源要素差別化、市場化配置，努力實(shí)現(xiàn)畝均稅收、產(chǎn)值最大化。（牽頭單位：區(qū)經(jīng)信局）

（三）全力推進(jìn)雙招雙引。

8.深入開展節(jié)日招商。精準(zhǔn)摸排貴池籍企業(yè)家、知名人士返鄉(xiāng)信息，搶抓歲末年初有利時機(jī)，分層面召開全區(qū)外來客商暨重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人新春聯(lián)誼會和貴池籍返鄉(xiāng)知名人士座談會，加強(qiáng)宣傳推介，捕捉投資意向，爭取簽約一批項(xiàng)目、引留一批人才。（牽頭單位：區(qū)投資促進(jìn)中心）

9.充實(shí)壯大招商隊(duì)伍。盡快出臺《貴池區(qū)2022年“雙招雙引”工作方案》，充實(shí)“雙招雙引”隊(duì)伍，完成區(qū)直招商工作團(tuán)和各層面招商工作隊(duì)組建工作，召開“雙招雙引”工作動員大會和培訓(xùn)班，提升一線招商人員的專業(yè)化水平和專業(yè)服務(wù)能力。（牽頭單位：區(qū)投資促進(jìn)中心）

10.持續(xù)深化合作共建。搶抓全面融入長三角一體化發(fā)展契機(jī)，堅(jiān)持用市場的邏輯和資本的力量謀劃發(fā)展，務(wù)實(shí)推進(jìn)與上海市長寧區(qū)和新長寧集團(tuán)在產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的合作。充分發(fā)揮池州高新區(qū)主平臺作用，做實(shí)園區(qū)“九件事”，做優(yōu)“基金+產(chǎn)業(yè)園”等招商模式，確保一季度新簽約5億元項(xiàng)目5個以上。（牽頭單位：區(qū)投資促進(jìn)中心）

（四）全力推動服務(wù)業(yè)發(fā)展。

11.完善服務(wù)業(yè)運(yùn)行機(jī)制。按照“鍛長補(bǔ)短”要求，加快建立促進(jìn)全區(qū)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展聯(lián)席會議制度，明確召集單位及成員單位職責(zé)分工，形成區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)每半年召開一次服務(wù)業(yè)工作會議、召集單位每季度召開一次服務(wù)業(yè)聯(lián)席會議的高效順暢工作機(jī)制，力促全區(qū)服務(wù)業(yè)平穩(wěn)健康運(yùn)行。（牽頭單位：區(qū)發(fā)改委）

12.促進(jìn)文旅消費(fèi)升級。適時組織杏花村文化旅游節(jié)、貴池儺戲表演等節(jié)慶活動，鼓勵景區(qū)開展多渠道營銷和優(yōu)惠活動，引導(dǎo)市民節(jié)日期間周邊游、近郊游、鄉(xiāng)村游。積極推廣貴池文旅線路線上線下活動，著力拉動重點(diǎn)景區(qū)景點(diǎn)文旅消費(fèi)。統(tǒng)籌做好春節(jié)假期文旅市場疫情防控等工作，確保全區(qū)旅游市場安全有序。（牽頭單位：區(qū)文旅局）

13.激發(fā)節(jié)日消費(fèi)潛力。搶抓春節(jié)期間消費(fèi)旺季有利時機(jī)，積極組織商之都、大潤發(fā)、永輝超市等大型商超舉辦購物節(jié)、年貨節(jié)等內(nèi)容豐富、形式多樣、線上線下結(jié)合的讓利促消費(fèi)活動。充分發(fā)揮平天湖汽車專業(yè)市場集聚效應(yīng)，開展汽車展銷會等創(chuàng)新營銷方式，力促一季度全區(qū)汽車零銷再上臺階。（牽頭單位：區(qū)經(jīng)信局）

14.健全市場保供體系。切實(shí)做好節(jié)日期間重要民生商品保供穩(wěn)價工作，選定6家重點(diǎn)保供企業(yè)、4家便民市場、4家大型超市，督促健全完善保障供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)體系。適時啟動平價商店保供活動，確保春節(jié)期間全區(qū)市場供應(yīng)充足、價格基本穩(wěn)定。（牽頭單位：區(qū)經(jīng)信局、區(qū)發(fā)改委）

（五）全力抓好冬春農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

15.抓好春耕備耕工作。認(rèn)真做好農(nóng)藥、化肥、稻種等農(nóng)資的儲備供應(yīng)，同步加強(qiáng)供需調(diào)度和市場監(jiān)管，力爭農(nóng)藥、化肥、稻種儲備量分別達(dá)到150噸、2830噸、200噸，確保全區(qū)春耕順利進(jìn)行。加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，切實(shí)抓好小麥、油菜、蔬菜等在地農(nóng)作物的田間管理。（牽頭單位：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

16.夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。搶抓冬春興修水利有利時機(jī)，加快推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，確保2月底完成2021年6.1萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù),力爭3月份全面開工建設(shè)2022年度高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目。（牽頭單位：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

17.推進(jìn)綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展。制定全區(qū)一產(chǎn)“兩強(qiáng)一增”行動方案及綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案，提速發(fā)展黃精、秋浦花鱖、茶葉等特色產(chǎn)業(yè)。力爭一季度，全區(qū)黃精種植面積達(dá)到9000畝以上、秋浦花鱖精養(yǎng)面積超過8700畝、茶葉總種植面積達(dá)到7.5萬畝以上。（牽頭單位：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

18.保障菜籃子供給。加強(qiáng)春節(jié)期間“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)情況調(diào)度，保障節(jié)日期間蔬菜、肉類、蛋類等供應(yīng)穩(wěn)定，力爭一季度，在地蔬菜面積達(dá)4萬畝、產(chǎn)量達(dá)8萬噸，肉類產(chǎn)量7700噸以上，蛋類產(chǎn)量2400噸以上。（牽頭單位：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

（六）全力支持中小微企業(yè)發(fā)展。

19.加大政策扶持力度。注重歲末年初惠企政策的有機(jī)銜接，落深落細(xì)落實(shí)中央和省、市惠企政策，著力緩解企業(yè)成本上漲壓力。加快分解制定《貴池區(qū)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)若干政策》實(shí)施細(xì)則，加大政策對企宣傳力度，確保政策推行有力有效。（牽頭單位：區(qū)財(cái)政局）

20.擴(kuò)大信貸投放規(guī)模。支持銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)用好用足多種貨幣政策工具，推動社會融資規(guī)模穩(wěn)中有進(jìn)。支持銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新產(chǎn)品、優(yōu)化服務(wù)，加大對生產(chǎn)經(jīng)營暫時面臨困難但產(chǎn)品有市場、項(xiàng)目有前景、技術(shù)有競爭力的中小微企業(yè)支持力度，推動增加中小微企業(yè)信貸規(guī)模。力爭一季度，全區(qū)新增信貸投放24億元。（牽頭單位：區(qū)財(cái)政局）

21.強(qiáng)化各類融資保障。啟動全區(qū)企業(yè)上市掛牌工作三年行動計(jì)劃，加強(qiáng)對企業(yè)上市的培育輔導(dǎo)，助推企業(yè)上市融資。深化政銀企合作，一季度舉辦一場銀企對接會，紓解企業(yè)融資難題，促進(jìn)銀企互惠互贏。健全政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)功能，積極為中小微企業(yè)和涉農(nóng)企業(yè)申請貸款提供擔(dān)保增信服務(wù)。力爭一季度，新增政銀擔(dān)業(yè)務(wù)4400萬元。（牽頭單位：區(qū)財(cái)政局）

22.開展清理賬款行動。全區(qū)各級機(jī)關(guān)、事業(yè)單位從中小微企業(yè)采購貨物、工程、服務(wù)的，應(yīng)縮短政府采購合同簽訂周期，及時開展履約驗(yàn)收。對于滿足合同約定支付條件的，應(yīng)當(dāng)自收到發(fā)票后10個工作日內(nèi)將資金支付到合同約定的供應(yīng)商賬戶。（牽頭單位：區(qū)財(cái)政局）

（七）全力做好外貿(mào)外資工作。

23.鞏固外貿(mào)增長態(tài)勢。強(qiáng)化重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)分類包保服務(wù)，落細(xì)落實(shí)外貿(mào)優(yōu)惠政策和便利化措施。持續(xù)鞏固“菲力克保稅倉+”報關(guān)合作模式，進(jìn)一步穩(wěn)定大宗商品銅精礦落地統(tǒng)計(jì)規(guī)模。支持鴻葉集團(tuán)加快竹吸管產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，廣拓國際市場，推動全區(qū)特色竹制品出口再上新臺階。（牽頭單位：區(qū)經(jīng)信局）

24.力促外資擴(kuò)量提質(zhì)。全面實(shí)施準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度，嚴(yán)格落實(shí)放寬市場準(zhǔn)入政策，加強(qiáng)外商投資企業(yè)事中事后監(jiān)管服務(wù)，進(jìn)一步優(yōu)化外商投資環(huán)境。積極引進(jìn)國家鼓勵類外資項(xiàng)目，引導(dǎo)外資重點(diǎn)投向“兩裝兩新”等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。加大承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和吸引外商投資力度，提高利用外資規(guī)模、質(zhì)量和水平。（牽頭單位：區(qū)經(jīng)信局）

（八）全力保障穩(wěn)崗就業(yè)。

25.引導(dǎo)鼓勵勞動者就地過年。嚴(yán)格執(zhí)行疫情防控工作要求，深入園區(qū)企業(yè)開展政策宣傳，通過發(fā)放倡議書、慰問信等活動，營造春節(jié)留在貴池“安心生活、舒心過年”的濃厚社會氛圍。鼓勵企業(yè)采取發(fā)放“留崗紅包”、“過年禮包”以及改善就餐條件、安排文娛活動等措施，增強(qiáng)企業(yè)文化，體現(xiàn)人文關(guān)懷，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)凝聚力。（牽頭單位：區(qū)人社局）

26.提升企業(yè)用工保障水平。組織開展“春風(fēng)行動”“就業(yè)援助月”等專項(xiàng)活動，采用線上線下相結(jié)合的方式常態(tài)化開展“2+N”系列招聘，深入社區(qū)、鎮(zhèn)村摸排勞動者就業(yè)意愿，針對性加大招聘信息推介力度。加大宣傳力度，利用網(wǎng)絡(luò)、電視、橫幅標(biāo)語、紙質(zhì)傳單等形式，廣泛宣傳公共就業(yè)服務(wù)政策和勞動保障法律法規(guī)。（牽頭單位：區(qū)人社局）

27.做好返鄉(xiāng)返崗服務(wù)保障。結(jié)合實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快開發(fā)公益性崗位，進(jìn)一步拓寬返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)渠道。認(rèn)真開展節(jié)后農(nóng)民工“點(diǎn)對點(diǎn)、一站式”返崗復(fù)工服務(wù)，加強(qiáng)輸出地輸入地信息對接和勞務(wù)協(xié)作，引導(dǎo)農(nóng)民工有序外出就業(yè)。（牽頭單位：區(qū)人社局）

（九）統(tǒng)籌抓好發(fā)展和安全。

28.加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)安全保障。嚴(yán)格落實(shí)地方政府債務(wù)預(yù)算管理規(guī)定和要求，嚴(yán)格專項(xiàng)債券項(xiàng)目合規(guī)性審核和風(fēng)險把控。嚴(yán)厲打擊非法金融活動，維護(hù)金融安全和地方金融生態(tài)。加強(qiáng)擔(dān)保公司風(fēng)險防控和內(nèi)部管理，促進(jìn)政府性擔(dān)保公司穩(wěn)健運(yùn)營。（牽頭單位：區(qū)財(cái)政局）

29.加強(qiáng)常態(tài)化疫情防控。嚴(yán)格落實(shí)“外防輸入”等各項(xiàng)措施，科學(xué)精準(zhǔn)做好冬春季疫情防控工作。堅(jiān)持“人物同防”，全面落實(shí)重點(diǎn)場所、重點(diǎn)人群、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)物品核酸檢測和預(yù)防性消毒等疫情防控措施，鞏固來之不易的疫情防控成果。（牽頭單位：區(qū)衛(wèi)健委）

30.加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時值班值守、安全緊急避險和安全生產(chǎn)信息報送制度，確保遇有突發(fā)事件能及時有效處理。實(shí)施冬春安全風(fēng)險大排查大整治行動，重點(diǎn)加強(qiáng)對煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)的安全隱患排查，規(guī)范煙花爆竹存儲、運(yùn)輸和經(jīng)營行為。（牽頭單位：區(qū)應(yīng)急管理局）

四、保障措施

（一）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各地各部門要圍繞一季度“開門紅”目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)舉措，迅速制定本地本部門實(shí)現(xiàn)“開門紅”的具體實(shí)施方案，細(xì)化落實(shí)責(zé)任，做到目標(biāo)明確、措施精準(zhǔn)、責(zé)任到位。

（二）強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào)。各牽頭單位要切實(shí)履行牽頭抓總職責(zé)，各地各部門要結(jié)合職責(zé)分工，凝神聚力推進(jìn)。對工作推進(jìn)過程中發(fā)現(xiàn)的問題，要保持密切溝通，合力攻堅(jiān)解決。

（三）強(qiáng)化要素保障。各地各部門要竭盡所能、多措并舉，用心做好融資、用工、用地、用能等關(guān)鍵要素的服務(wù)保障工作，全力助推項(xiàng)目早開工、企業(yè)快復(fù)產(chǎn)。要進(jìn)一步提升政務(wù)服務(wù)能力，營造良好發(fā)展環(huán)境，最大程度激發(fā)市場活力、增強(qiáng)發(fā)展動力。

（四）強(qiáng)化督查督辦。區(qū)政府督辦室要制定督查方案，采取專班分片督查、調(diào)度協(xié)調(diào)督查等方式，加強(qiáng)對一季度“開門紅”工作落實(shí)情況的督查督辦，定期通報情況，推動目標(biāo)落實(shí)。