一、前言
為了保護(hù)圩區(qū)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，最大限度地減輕洪澇災(zāi)害損失，按照科學(xué)規(guī)劃的要求，根據(jù)“安全第一，以防為主，常備不懈，全力搶險(xiǎn)”防汛搶險(xiǎn)方針，編制躍進(jìn)圩防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案。
二、基本情況
1、自然地理及社會(huì)、經(jīng)濟(jì)概況
躍進(jìn)圩位于青通河南岸，圩內(nèi)河湖交錯(cuò)，歷來(lái)易旱易澇。湖區(qū)最低地面高程8.5米，地面平均高程12.5米，山區(qū)最高平均地面高程15.50米。圩內(nèi)1個(gè)村，受益人口13700人。圩內(nèi)茅坦村1270人口，有二分之一的人口在15點(diǎn)高程以下。圩內(nèi)組組砂石路，養(yǎng)殖水面350畝，年工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)值850萬(wàn)元。
2、水利工程現(xiàn)狀
躍進(jìn)圩堤防全長(zhǎng)4400米，堤頂高程16.6米，內(nèi)外坡比為1：2.2、1：2.8，堤頂寬2.8米。躍進(jìn)圩裝機(jī)容量330KW（55KW×6），2.0×2.8m2閘一座，設(shè)計(jì)流量12m2/秒，底板高程6.8m。
3、風(fēng)險(xiǎn)分析
躍進(jìn)圩初建于1978年，1998年經(jīng)歷了歷史最高水位16.04m，堤壩在多處險(xiǎn)出現(xiàn)險(xiǎn)情的情況下，經(jīng)圩內(nèi)廣大干群的共同努力，大堤得以安全度汛，現(xiàn)今圩堤年久失修，堤身單薄，如出現(xiàn)不可防御的大洪水，可淹沒(méi)茅坦集鎮(zhèn)等6個(gè)村莊，人口達(dá)420多人，耕地5300畝，估計(jì)損失達(dá)300多萬(wàn)元。
三、防汛組織機(jī)構(gòu)
1、成立躍進(jìn)圩防汛指揮分所，所長(zhǎng)郭東建，副所長(zhǎng)：曹國(guó)慶，成員：王建民、鮑友伍、陳福喜。
2、下設(shè)指揮調(diào)度辦公室，主任：曹國(guó)慶，成員：張友兵。
3、下設(shè)巡堤查險(xiǎn)應(yīng)急搶險(xiǎn)組，組長(zhǎng)：王建民，副組長(zhǎng)：鮑友伍、陳福喜。轉(zhuǎn)移安置、后勤保障組，組長(zhǎng)：祖先真。
明確職責(zé)，制定防汛搶險(xiǎn)指揮機(jī)構(gòu)工作制度，明確工作程序。
四、不同階段防御措施
1、預(yù)警
根據(jù)青通河水位，由余春發(fā)負(fù)責(zé)觀測(cè)內(nèi)外水位，堤防險(xiǎn)情。險(xiǎn)情發(fā)生后迅速通知圩內(nèi)村組干部，發(fā)布險(xiǎn)情信號(hào)：鳴鑼一長(zhǎng)三短，外加禮響，通知村民就近向高地轉(zhuǎn)移。
2、各階段防汛工作安排
根據(jù)堤防狀況，設(shè)防水位為12.5米，警戒水位13.5米，保證水位14.5米。
設(shè)防水位一線民工1人/50米，各村副大隊(duì)長(zhǎng)上。
警戒水位一線民工1人/20米，各村大隊(duì)長(zhǎng)上。
保證水位一線民工1人/10米，各村兩委干部全上。
3、圩堤搶險(xiǎn)工作安排
針對(duì)可能出現(xiàn)的險(xiǎn)情，明確指揮所技術(shù)人員查險(xiǎn)頻次和搶險(xiǎn)物資調(diào)配，安排好一線上堤民工搶險(xiǎn)和及時(shí)調(diào)運(yùn)防汛材料。
4、圩堤棄守相關(guān)工作
圩堤出現(xiàn)重大險(xiǎn)情后，及時(shí)報(bào)街道和區(qū)防指決策棄守時(shí)機(jī)，同時(shí)安排圩內(nèi)群眾按照指定線路安全就近轉(zhuǎn)移。
墩上街道辦事處
二〇一四年三月二十五日
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