貴池區(qū)落實(shí)教育部“三個(gè)評價(jià)指南”試點(diǎn)工作總結(jié)報(bào)告

為深入貫徹落實(shí)中共中央國務(wù)院關(guān)于教育評價(jià)改革和“雙減”工作部署，根據(jù)教育部等部門印發(fā)的《義務(wù)教育質(zhì)量評價(jià)指南》《普通高中學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量評價(jià)指南》和《幼兒園保育教育質(zhì)量評估指南》文件要求，結(jié)合我區(qū)各學(xué)段教育實(shí)際，我區(qū)2022年開始啟動“三個(gè)評價(jià)指南”督導(dǎo)評估，現(xiàn)就工作開展情況報(bào)告如下。

一、基本情況

全區(qū)現(xiàn)有公辦中小學(xué)校、幼兒園124所，學(xué)生數(shù)64929人，教職工4624人。其中：城區(qū)公辦園6所，幼兒數(shù)665人，教職工57人（農(nóng)村公辦園22所，幼兒數(shù)3971人）；城區(qū)小學(xué)21所，學(xué)生數(shù)29105人，教職工1262人（農(nóng)村小學(xué)33所、教學(xué)點(diǎn)9個(gè)，學(xué)生數(shù)8190人，教職工1195人）；城區(qū)初中7所，學(xué)生數(shù)9074人，教職工645人（農(nóng)村初中21所，學(xué)生數(shù)4196人，教職工764人）；城區(qū)高中4所，學(xué)生數(shù)8311人，教職工589人；中職學(xué)校1所，在校生1417人，教職工112人。民辦中小學(xué)校、幼兒園66所，學(xué)生數(shù)17637人。

二、評估情況

2022開始啟動，以5年為周期，每年督導(dǎo)評估學(xué)校20所左右，5年內(nèi)對轄區(qū)各級各類學(xué)校（幼兒園）至少進(jìn)行一次督導(dǎo)評估。其中2022年試點(diǎn)義務(wù)教育階段學(xué)校4所，普通高中1所，幼兒園4所。

三、主要做法

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)。成立了由教育局主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，督導(dǎo)室、人事科、教育科、計(jì)財(cái)科、行政審批科、教研室、體育科負(fù)責(zé)人為成員的督導(dǎo)評估領(lǐng)導(dǎo)小組，組成了4個(gè)評估督導(dǎo)組具體開展“三個(gè)評價(jià)指南”督導(dǎo)評估工作。

（二）制定方案，加強(qiáng)培訓(xùn)。根據(jù)“三個(gè)評價(jià)指南”要求，制定《貴池區(qū)落實(shí)教育部“三個(gè)評價(jià)指南”試點(diǎn)工作實(shí)施方案（2022-2026年》，對督導(dǎo)評估范圍、督導(dǎo)評估原則、評估內(nèi)容、評估方式、評估組織實(shí)施及評估結(jié)果運(yùn)用作了明確規(guī)定，計(jì)劃在一個(gè)周期五年內(nèi)對全區(qū)中小學(xué)（幼兒園）進(jìn)行一次全覆蓋的督導(dǎo)評估。為了熟悉評估程序、方法，更好地搞好自評和督評，區(qū)教育局督導(dǎo)室組織參評學(xué)校校長、幼兒園園長和相關(guān)業(yè)務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)，了解熟悉教育部“三個(gè)評價(jià)指南”督導(dǎo)評估考核指標(biāo)體系，掌握評估內(nèi)容，并進(jìn)行實(shí)地指導(dǎo)。

（三）科學(xué)導(dǎo)向，系統(tǒng)設(shè)計(jì)。對標(biāo)對表，對我區(qū)已開展的教育評價(jià)改革再研究、再深化、再完善，不斷鞏固創(chuàng)新，努力形成本區(qū)域內(nèi)的教育質(zhì)量評價(jià)體系。一是科學(xué)導(dǎo)向。切實(shí)遵循教育規(guī)律，全面引導(dǎo)學(xué)生健康成長、提升辦學(xué)質(zhì)量。從政府保障、社會生態(tài)、機(jī)制建立等方面齊抓共管，完善教育治理體系，為學(xué)校自主辦學(xué)、學(xué)生健康成長創(chuàng)造良好的制度環(huán)境和社會生態(tài)。二是系統(tǒng)設(shè)計(jì)。從三個(gè)層面架構(gòu)充分考慮相關(guān)各方的深度關(guān)切，明確主體責(zé)任，找準(zhǔn)發(fā)力點(diǎn)和突破口，形成相互銜接、彼此協(xié)調(diào)的系統(tǒng)認(rèn)知和責(zé)任體系，為整體推進(jìn)評價(jià)改革提供指引。

（四）關(guān)注過程，規(guī)范評估。督導(dǎo)室會同教育科等相關(guān)科室制定年度評估計(jì)劃，認(rèn)真做好各學(xué)段摸底工作，全面指導(dǎo)評價(jià)指標(biāo)體系等進(jìn)行自評。在各校（園）自評的基礎(chǔ)上，區(qū)評估督導(dǎo)組對各校（園）進(jìn)行了現(xiàn)場督評。督評按程序印發(fā)了評估通知，現(xiàn)場察看、查閱資料、走訪座談，現(xiàn)場進(jìn)行指導(dǎo)并將結(jié)果和意見作了反饋，逐校（園）形成督導(dǎo)意見書，并根據(jù)督導(dǎo)意見書督促指導(dǎo)學(xué)校（園）進(jìn)行整改，必要時(shí)進(jìn)行復(fù)查復(fù)評。

四、下步工作打算

（一）加大學(xué)前教育資源供給。繼續(xù)落實(shí)普惠性民辦園獎(jiǎng)補(bǔ)政策和公辦園生均公用經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款標(biāo)準(zhǔn)，做好委托我區(qū)開辦幼兒園移交、招生、管理等工作，力爭“十四五”時(shí)期，全區(qū)公辦園在園人數(shù)占比達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

（二）推進(jìn)義務(wù)教育質(zhì)量評價(jià)，促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。一是明確工作抓手。以義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展區(qū)創(chuàng)建為重要的工作抓手，開展義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展創(chuàng)建評估和區(qū)政府依法履行教育職責(zé)的綜合督政，強(qiáng)化政府保障責(zé)任，力爭2026年全區(qū)所有義務(wù)教育階段學(xué)校通過國家義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展督導(dǎo)評估認(rèn)定。二是加強(qiáng)專業(yè)監(jiān)測。積極探索基礎(chǔ)教育環(huán)境質(zhì)量評估，從政府基本保障環(huán)境指標(biāo)、學(xué)校辦學(xué)制度環(huán)境指標(biāo)、社會氛圍與支持環(huán)境指標(biāo)、學(xué)生體驗(yàn)到的學(xué)習(xí)與生活環(huán)境指標(biāo)等方面實(shí)施監(jiān)測，指導(dǎo)各校全面分析教育環(huán)境質(zhì)量的優(yōu)勢和不足，采取多部門協(xié)同改進(jìn)的方式，優(yōu)化教育治理體系，提升教育治理能力。

（三）強(qiáng)化學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量評價(jià)，提高學(xué)校的辦學(xué)水平和育人質(zhì)量。一是將《評價(jià)指南》作為學(xué)校發(fā)展規(guī)劃的指引，對照評價(jià)周期，引導(dǎo)學(xué)校從辦學(xué)方向、課程教學(xué)、教師發(fā)展、學(xué)生發(fā)展、學(xué)校管理等方面制定學(xué)校發(fā)展規(guī)劃，充分激發(fā)學(xué)校辦學(xué)活力。二是將《評價(jià)指南》作為學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量考核的依據(jù)，區(qū)教育行政部門依據(jù)《評價(jià)指南》開發(fā)相應(yīng)的評價(jià)工具，組建評價(jià)隊(duì)伍，運(yùn)用信息化手段，采集過程性數(shù)據(jù)，促使學(xué)校評價(jià)常態(tài)化。三是推動教學(xué)管理模式的轉(zhuǎn)變，形成“綜合評價(jià)—問題認(rèn)定—原因分析—教育決策—行動落實(shí)”的良性循環(huán)機(jī)制；推動教研方式的轉(zhuǎn)變，從基于經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)向注重證據(jù)，建立起實(shí)證導(dǎo)向的教研機(jī)制；推動教育教學(xué)行為的轉(zhuǎn)變，構(gòu)建“教學(xué)—監(jiān)測—分析—改進(jìn)”的教學(xué)內(nèi)部循環(huán)，實(shí)現(xiàn)更有針對性的教學(xué)。如：一二年級實(shí)行非紙筆測評，三至六年級原則上只考語文、數(shù)學(xué)兩門學(xué)科，七至九年級考當(dāng)年學(xué)期應(yīng)開設(shè)的文化課學(xué)科；非畢業(yè)班各校自行組織命題，杜絕直接采用外來整卷進(jìn)行檢測，鼓勵(lì)非畢業(yè)班各校自主命題，如有需要可向共建校、引領(lǐng)校、指導(dǎo)校或基地校等尋求幫助。

（四）開展學(xué)生發(fā)展質(zhì)量評價(jià)，引導(dǎo)學(xué)生全面發(fā)展和健康成長。分學(xué)段有重點(diǎn)地開展學(xué)生評價(jià)。小學(xué)階段對照《評價(jià)指南》修訂完善《小學(xué)生成長記錄冊》，充分體現(xiàn)全面發(fā)展的要求；同時(shí)突出重點(diǎn)，優(yōu)化分項(xiàng)等第制評價(jià)，從“學(xué)習(xí)興趣”“學(xué)習(xí)習(xí)慣”和“學(xué)業(yè)成果”等維度，以“分項(xiàng)評價(jià)”“等第+評語”等方式，進(jìn)一步發(fā)揮評價(jià)的診斷、改進(jìn)與激勵(lì)功能，實(shí)現(xiàn)對學(xué)生的精準(zhǔn)指導(dǎo)。初中階段實(shí)施學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)。評價(jià)內(nèi)容包括品德發(fā)展與公民素養(yǎng)、修習(xí)課程與學(xué)業(yè)成績、身心健康與藝術(shù)素養(yǎng)、創(chuàng)新精神與實(shí)踐能力等四大板塊的綜合素質(zhì)評價(jià)內(nèi)容，對學(xué)生成長過程中的主要經(jīng)歷和典型事例做客觀記錄和寫實(shí)性描述，尤其關(guān)注學(xué)生社會考察、探究學(xué)習(xí)、職業(yè)體驗(yàn)等綜合實(shí)踐活動的情況，讓學(xué)?？吹綄W(xué)生中考學(xué)業(yè)成績的同時(shí)，也可了解其綜合表現(xiàn)，做到“見分也見人”。將綜合素質(zhì)評價(jià)結(jié)果作為初中學(xué)生畢業(yè)的必要條件；將綜合素質(zhì)評價(jià)和高中階段學(xué)校綜合考查結(jié)果相結(jié)合，2023年起在高中階段學(xué)校招生、名額分配綜合評價(jià)錄取等過程中開始使用，力求進(jìn)一步破除招生過程中的“唯分?jǐn)?shù)論”，引導(dǎo)初中學(xué)校改革教育教學(xué)和評價(jià)方式，促進(jìn)學(xué)生全面而有個(gè)性地發(fā)展。