棠溪鎮(zhèn)花廟村山洪災(zāi)害防御預(yù)案

為科學(xué)有序地防御臺風(fēng)、山洪災(zāi)害，最大限度地減少災(zāi)害損失，確保人民生命安全，特制訂花廟村山洪災(zāi)害防御預(yù)案。

一、基本情況

花廟村位于棠溪鎮(zhèn)東南部，國土面積24.5平方公里，轄13個村民組，275戶，926人。境內(nèi)有1條河流（龍舒河）貫穿全村，重點(diǎn)防洪山塘2座，即戈沖塘與方村山塘，位于周畈組、方村組。

全村地形成條狀，山下5個村民組村莊基本依龍須河而建，依山傍水，環(huán)境優(yōu)美也易受山洪威脅。

花廟村山洪危險區(qū)基本情況表

序號	危險區(qū)名稱	涉及人數(shù)	受威脅原因
1	謝沖組	共4戶、11人	臨龍須河，受山洪威脅
2	周畈組	共6戶，23人	臨龍須河，受山洪威脅

二、組織指揮

為有效防御臺風(fēng)、山洪災(zāi)害，最大限度減輕災(zāi)害損失，避免人員傷亡，成立花廟村山洪防御領(lǐng)導(dǎo)小組，其組成人員如下：

指導(dǎo)員：胡銀麗（鎮(zhèn)聯(lián)系村干部，聯(lián)系電話：18956654831）

組  長：柯發(fā)根（村支書，聯(lián)系電話：13856653726）

副組長：馮立斌（村主任，聯(lián)系電話：13965940173）

謝國棟（村文書，聯(lián)系電話：18156676703）

劉成儉（村婦聯(lián)主任，聯(lián)系電話：18156676704）

成  員：詹恩來（組長，聯(lián)系電話：13955506828）

謝永虹（組長，聯(lián)系電話：17756675797）

儲德明（組長，聯(lián)系電話：18056646029）

沈興發(fā)（鑼長，聯(lián)系電話：15339662255）

柯炳爐（組長，聯(lián)系電話：13866461057）

詹善佐（村民，警報員，13866464109）

職責(zé)分工：

胡銀麗：負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，傳達(dá)上級命令、通知。

柯發(fā)根：負(fù)責(zé)龍須河河段巡查及人員轉(zhuǎn)移安置等工作，另配備專職巡查員一名儲德明，對沿河進(jìn)行巡查。

馮立斌：負(fù)責(zé)周畈組區(qū)域巡查及人員轉(zhuǎn)移安置工作。

謝國棟：負(fù)責(zé)謝沖區(qū)域巡查及人員轉(zhuǎn)移安置工作，負(fù)責(zé)上報村內(nèi)險情、災(zāi)情，人員轉(zhuǎn)移安置等防汛信息。

劉成儉：負(fù)責(zé)聯(lián)盟大塘區(qū)域及吳村紅洼山塘巡查及人員轉(zhuǎn)移安置工作并負(fù)責(zé)山塘水庫大壩日常巡查、水位觀測和險情報告工作。

詹恩來：(周畈組村民組長，13955506828)：負(fù)責(zé)本組區(qū)域內(nèi)戈沖水庫與河道日常巡查及險情、災(zāi)情報告工作，并配合村負(fù)責(zé)人做好人員轉(zhuǎn)移安置工作。一旦發(fā)現(xiàn)險情立即報告村領(lǐng)導(dǎo)小組。

謝永虹(謝沖組村民組長，17756675797)：負(fù)責(zé)本組區(qū)域內(nèi)日常巡查及險情、災(zāi)情報告工作，并配合村負(fù)責(zé)人做好人員轉(zhuǎn)移安置工作。一旦發(fā)現(xiàn)險情立即報告村領(lǐng)導(dǎo)小組。

柯炳爐(莊邊組村民組長，13866461057)：負(fù)責(zé)本組區(qū)域內(nèi)日常巡查及險情、災(zāi)情報告工作，并配合村負(fù)責(zé)人做好人員轉(zhuǎn)移安置工作。一旦發(fā)現(xiàn)險情立即報告村領(lǐng)導(dǎo)小組。

儲德明（花廟組村民組長監(jiān)測員，18056646029）：負(fù)責(zé)管理水尺、自計水位站、雨量站等，及時監(jiān)測并報告水位、雨量。

沈興發(fā)（鑼長，15339662255）：負(fù)責(zé)保管銅鑼，熟練掌握敲鑼方式，及時發(fā)出預(yù)警信號。

詹善佐（警報員，13866464019）：負(fù)責(zé)保管警報器，熟練掌握警報器使用方式，及時發(fā)出預(yù)警信號。

劉成儉（廣播員，18156676704）：負(fù)責(zé)保管預(yù)警廣播，熟練廣播使用方式，及時發(fā)出預(yù)警信號。

三、監(jiān)測預(yù)警

山洪監(jiān)測預(yù)警由村支部書記柯發(fā)根負(fù)責(zé)，監(jiān)測員、鑼長、哨長、警報員、廣播員協(xié)助。

警戒狀態(tài)：當(dāng)花廟村境內(nèi)出現(xiàn)暴雨時，或接到區(qū)、鎮(zhèn)通知，有可能發(fā)生暴雨山洪災(zāi)害時，村山洪防御領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，加強(qiáng)巡查。

準(zhǔn)備轉(zhuǎn)移：當(dāng)龍須河水位臨近河岸時，或花廟自動雨量站出現(xiàn)每小時降雨達(dá)40毫米，或3小時降雨達(dá)70毫米，或6小時降雨達(dá)100毫米，或24小時降雨達(dá)160毫米，且有持續(xù)可能時，監(jiān)測預(yù)警人員通過慢速敲鑼、發(fā)出廣播通知（或通過廣播喊話，內(nèi)容主要為：洪水要來了，請大家把貴重物品放到高處，做好轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備）等方式發(fā)出準(zhǔn)備轉(zhuǎn)移信號。各區(qū)域包保責(zé)任人利用電話通知、上門告知等方式，轉(zhuǎn)移危險區(qū)老弱病殘孕人員，同時告知危險區(qū)其他人員做好轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備。

立即轉(zhuǎn)移：當(dāng)龍須河水上岸達(dá)到1米時，或花廟自動雨量站出現(xiàn)每小時降雨超55毫米，或3小時降雨超85毫米，或6小時降雨超110毫米，或24小時降雨超過220毫米，且有持續(xù)可能時，監(jiān)測預(yù)警人員通過急促敲鑼、搖響警報器、吹響口哨、發(fā)出廣播通知（或通過廣播喊話，內(nèi)容主要為：洪水來了，請大家關(guān)好門窗，立即轉(zhuǎn)移）等方式發(fā)出立即轉(zhuǎn)移警報。各區(qū)域包保責(zé)任人利用電話通知、上門告知等方式，帶領(lǐng)危險區(qū)域人員按照既定線路向安置點(diǎn)轉(zhuǎn)移。

四、人員轉(zhuǎn)移

在遇到強(qiáng)降雨、高水位時，應(yīng)轉(zhuǎn)移至安全區(qū)。轉(zhuǎn)移工作應(yīng)遵循就近、有序、快速、安全的原則。具體工作中應(yīng)先轉(zhuǎn)移人員后轉(zhuǎn)移財產(chǎn)，先轉(zhuǎn)移老弱病殘人員后轉(zhuǎn)移一般人員，先轉(zhuǎn)移危險區(qū)人員后轉(zhuǎn)移警戒區(qū)人員。轉(zhuǎn)移方式應(yīng)以有組織地集中轉(zhuǎn)移為主，特殊情況下，采取分散轉(zhuǎn)移的方式進(jìn)行。轉(zhuǎn)移對象應(yīng)服從轉(zhuǎn)移命令和包保責(zé)任人的管理，包保責(zé)任人有權(quán)對不服從命令的人員采取強(qiáng)制轉(zhuǎn)移措施。當(dāng)交通、通訊中斷時，各組戶應(yīng)各自為戰(zhàn)，就近安全轉(zhuǎn)移。

由于2個受威脅區(qū)域的群眾轉(zhuǎn)移距離都較近，均不超過500米，大部分人員采取徒步轉(zhuǎn)移方式轉(zhuǎn)移，老弱病殘人員安排專人幫助轉(zhuǎn)移。謝沖片區(qū)沿屋后小路路轉(zhuǎn)移至儲繼文戶，由謝國棟負(fù)責(zé)；周畈片區(qū)沿屋后小路轉(zhuǎn)移至詹恩來戶，查宏滿戶轉(zhuǎn)移至王忠發(fā)戶，由詹恩來負(fù)責(zé)。具體見人員轉(zhuǎn)移表。

山洪災(zāi)害發(fā)生后，各安置點(diǎn)應(yīng)組織相關(guān)人員對受損房屋、周邊環(huán)境狀況等進(jìn)行查看，村衛(wèi)生室組織人員進(jìn)行消毒處理，村委會組織人員進(jìn)行垃圾淤泥清除。在確認(rèn)安全后，組織轉(zhuǎn)移人員有序返回。

五、搶險物資和隊伍

為了做到防患于未然，確保發(fā)生險情能夠及時處理，本村儲備必要的搶險物資，具體見下表：

2018年花廟村防汛物資儲備情況表

物資品種	數(shù)量	儲備地點(diǎn)	保管責(zé)任人
木材	2立方米	詹恩來家	詹恩來13955506828
小石子	4立方米	龍須河右岸
編織袋	500條	詹恩來家
雨衣	15套	村部
電筒	15把
雨布	40平方米
鐵絲	30公斤

村成立搶險小分隊，由支部書記柯發(fā)根任隊長，隊員名單見下表。承擔(dān)山洪災(zāi)害防御應(yīng)急搶險任務(wù)，在緊急情況下聽從命令有序開展搶險救援。每年汛前，隊伍應(yīng)更新花名冊并開展培訓(xùn)演練，汛期服從村領(lǐng)導(dǎo)小組和鎮(zhèn)防指調(diào)度。搶險小分隊集結(jié)地為涼亭花廟村村部。

 

 

2018年花廟村防汛應(yīng)急隊伍花名冊

序號	姓名	性別	年齡	職務(wù)	手機(jī)號碼
1	柯發(fā)根	男	58	隊長	13856653726
2	謝國棟	男	45	成員	18156676703
3	詹恩來	男	54	成員	13955506828
4	詹善佐	男	52	成員	13866464109
5	查宏滿	男	47	成員	13856644670
6	詹貴生	男	45	成員	13856647658
8	熊小明	男	52	成員	15856611467
9	查海兵	男	55	成員	4636030
10	儲德明	男	52	成員	18056646029
11	曹志明	男	57	成員	18715470495
12	葉永安	男	49	成員	17356646582
13	張震	男	40	成員	18226984256
14	郭長海	男	31	成員	18715665144
15	柯炳爐	男	56	成員	13866461057
16	謝永虹	男	49	成員	17756675797

六、生活保障

為了確保轉(zhuǎn)移人員有飯吃、有衣穿、有水喝、有房住、有病可醫(yī)，村與秀珍商店簽訂合同代儲安置人員生活必需品（方便面、大米、食油等）價格為市場價。一旦發(fā)生災(zāi)害，由鎮(zhèn)包點(diǎn)干部負(fù)責(zé)，村主任協(xié)助做好轉(zhuǎn)移人員生活安置和生活必需品保障工作。醫(yī)療衛(wèi)生防疫等問題由村衛(wèi)生室負(fù)責(zé)。

七、附件

   1.花廟村防山洪災(zāi)害網(wǎng)格化管理示意圖

2.花廟村山洪災(zāi)害重點(diǎn)人員轉(zhuǎn)移路線圖

3.花廟村山洪災(zāi)害危險區(qū)人員安全轉(zhuǎn)移登記表

4.花廟村山洪災(zāi)害防御物資代儲協(xié)議

棠溪鎮(zhèn)花廟村山洪災(zāi)害防御預(yù)案.doc